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新加坡现行社保福利一览

标签:新加坡    点击:1时间:2018-02-28

导读:新加坡社会保障体系由社会保险和社会福利两部分组成。其中社会保险是由国家强制实施个人储蓄的中央公积金制度(centralprovidentfund,简称CPF)构成,是新加坡社会保障体系的主体部分;社会福利是指政府对无法维持..

新加坡社会保障体系由社会保险和社会福利两部分组成。其中社会保险是由国家强制实施个人储蓄的中央公积金制度 central provident fund,简称CPF 构成,是新加坡社会保障体系的主体部分;社会福利是指政府对无法维持最低生 活水平的成员给予救助,如对低收入家庭 发放住房补贴、生活救济和救助金等,它 是社会保障制度的辅助部分。中央公积金 制度的建立,开始只是一个简单的养老储 蓄制度,然后逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、医疗的制度;同 时,还根据各个时期的具体情况,制定了 一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围,以适应当时社会和个人的需要。

在新加坡的保险制度中,强制储蓄型、完全积累式的中央公积金制度,被公认为是发展中国家一种比较成功的模式。 新加坡的中央公积金制度,就是一种由政 府、雇主、雇员共同支持并由法律保障的 强制储蓄制度,CPF一共分三个户头,普通 户头(Ordinary Account, OA),特别户头(Special Account, SA)以及医疗户头 Medisave Account)。

中央公积金的优点 1、讲究效率。 2、增强了人们得自我保障意识; 3、强制自我积累机制不仅未增加政府得财政负担,而且通过积累起来得巨额公 积金,为国家增加了大量建设资金,并形成了高储蓄——高积累——高增长—— 就业——高积累得良性循环。 4、在协助国家应对日渐复杂的社会挑 战与要求的同时,根据人们不断变化的需求与期望,灵活的做出不断的改进,终于形成了以公积金制度为基础,以各种保险计划为补充的多层次、多功能国家社会福 利保障体系。

      中央公积金制度也存在一些问题和不足,中央公积金制度是政府将储蓄这种传统的个人保障方式上升为国家行为产物,是一种强制储蓄计划,无收入再分配互济性,缺乏社会互助功能,而社会成员责任共担,互助共济恰恰是社保本来意义 和重要功能,正因中央公积金受到国际上 非议,甚至把它同等为“强制性个人储蓄 存款”。同时由于国民个人收入差别,很容易导致会员之间在公积金存款上差距悬殊,进而导致保障待遇不平衡。此外,还是由于中央公积金制度缺乏社会互助功 能,使得年轻雇员和低收入者的生活难以保障。

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